網(wǎng)絡(luò)直播是近年來(lái)最流行也最受關(guān)注的新興行業(yè)，在行業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，許多主播的人氣日益爆紅，收入也不斷增長(zhǎng)，但是主動(dòng)繳納個(gè)稅的卻并不多見(jiàn)，打賞的金額去向也缺乏有效監(jiān)管。對(duì)此，有政協(xié)委員提出了相關(guān)的管理建議。

　　1月29日記者報(bào)道網(wǎng)絡(luò)直播“七宗罪”及直播平臺(tái)亂象。網(wǎng)絡(luò)主播的收入是否應(yīng)該納稅?網(wǎng)絡(luò)直播亂象如何監(jiān)管?今年廣東省兩會(huì)中，省政協(xié)委員、來(lái)自香港的朱穎恒提出了《關(guān)于加強(qiáng)廣東省網(wǎng)絡(luò)直播稅費(fèi)征管的提案》。“如果網(wǎng)絡(luò)直播算一個(gè)真正的職業(yè)，應(yīng)該對(duì)主播收入征收稅費(fèi)，這樣才公平公正。”他認(rèn)為，省政府層面可出臺(tái)相關(guān)的直播行業(yè)管理方案，對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播實(shí)行職業(yè)認(rèn)定，科學(xué)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直播收入，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)與主播的稅費(fèi)征管。也有代表委員認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)直播應(yīng)該實(shí)名制。

　　“懲罰力度目前還是不夠”

　　“網(wǎng)絡(luò)直播已經(jīng)是年輕人最流行的‘玩意’之一。”數(shù)據(jù)顯示，2025年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)表演(直播)市場(chǎng)整體營(yíng)收規(guī)模達(dá)到304.5億元，比2025年增長(zhǎng)39%。從用戶數(shù)上看，截至2025年6月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播用戶共3.43億，占網(wǎng)民總數(shù)的45.6%，其中真人秀直播用戶規(guī)模達(dá)1.73億。

　　“網(wǎng)絡(luò)直播給了一部分青年人希望，可以作為一種小的創(chuàng)業(yè)。”省政協(xié)委員、粵港澳大灣區(qū)青年總會(huì)執(zhí)行主席吳學(xué)明認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)直播的出現(xiàn)是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下現(xiàn)代生活節(jié)奏快、泛娛樂(lè)化的產(chǎn)物。

　　他認(rèn)為，內(nèi)容健康，積極向上的直播自然被允許，比如課堂、戶外、旅游、情感答疑等。但也有部分為了賺取利潤(rùn)，故意制造獵奇、刺激、賺取眼球的內(nèi)容，容易低俗化。“若長(zhǎng)期不對(duì)負(fù)面信息監(jiān)管，會(huì)對(duì)社會(huì)文化有影響，特別是下一代的價(jià)值觀。”

　　朱穎恒也認(rèn)為，主播和平臺(tái)為獲暴利，容易走向低俗暴力色情化，“但懲罰力度目前還是不夠，相當(dāng)于變相縱容了這種行為。”

　　幾乎沒(méi)有主播主動(dòng)繳納個(gè)稅

　　“如果網(wǎng)絡(luò)直播算一個(gè)真正的職業(yè)，應(yīng)該對(duì)主播收入征收稅收，這樣才公平公正。”朱穎恒認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)主播依托于大型直播平臺(tái)的海量粉絲，獲得了遠(yuǎn)高于一般工種的收益。

　　朱穎恒拋出一組數(shù)據(jù)，有調(diào)查顯示，約有35%的全職主播月入高于8000元，其中6.6%更高于30000元，更有當(dāng)紅主播動(dòng)輒月收入數(shù)十萬(wàn)數(shù)百萬(wàn)。

　　朱穎恒直言，網(wǎng)絡(luò)主播納稅意識(shí)薄弱，主播的收入有將近30%被平臺(tái)抽走，為了保持足夠的利益，幾乎沒(méi)有主播會(huì)主動(dòng)繳納個(gè)稅。在他看來(lái)，網(wǎng)紅納稅是給網(wǎng)絡(luò)主播一個(gè)正當(dāng)行業(yè)身份的象征。

　　打賞的資金來(lái)去缺乏監(jiān)管

　　“送禮物、送積分沒(méi)有制度監(jiān)管，如果繼續(xù)放任，甚至可能淪為洗錢或其他違法用途”。朱穎恒認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)主播收入來(lái)源復(fù)雜，監(jiān)管有所缺失。

　　朱穎恒說(shuō)，多數(shù)網(wǎng)絡(luò)主播的收入極不穩(wěn)定也較為分散。在線上，當(dāng)紅主播可以獲得粉絲的大量虛擬打賞禮物，并最終通過(guò)平臺(tái)兌換成現(xiàn)金，在線下則可以獲得廣告和商演的報(bào)酬。“主播線上這一塊收入，平臺(tái)通過(guò)大數(shù)據(jù)可以實(shí)時(shí)監(jiān)控，但線下收入與平臺(tái)毫無(wú)關(guān)聯(lián)，也無(wú)法統(tǒng)計(jì)”。

　　朱穎恒補(bǔ)充道，要成為主播，只需要自行下載相關(guān)直播軟件，按程序注冊(cè)，簽訂電子協(xié)議。“絕大多數(shù)主播都沒(méi)有注冊(cè)自己的公司，收入通過(guò)個(gè)人賬戶進(jìn)行轉(zhuǎn)賬，稅務(wù)部門根本無(wú)法監(jiān)管。”

　　建議

　　網(wǎng)絡(luò)主播像明星一樣繳稅，行業(yè)才會(huì)更規(guī)范

　　吳學(xué)明建議，能否考慮讓觀眾和主播都進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證。“大家不知道他的身份，他可能為所欲為，有些觀眾還會(huì)鼓勵(lì)主播做出不雅舉動(dòng)，甚至低俗暴力行為，實(shí)名認(rèn)證后，至少不再無(wú)所忌憚，說(shuō)的話也需要承擔(dān)責(zé)任。”在他看來(lái)，觀眾實(shí)名制，送禮也不至于太隨意猖狂。

　　朱穎恒也贊同主播實(shí)名制。他解釋道，現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)很混亂，沒(méi)有實(shí)名認(rèn)證，也沒(méi)有工商登記，可能違法的人在哪里都找不到。

　　對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播實(shí)行職業(yè)認(rèn)定

　　政策層面上，朱穎恒在提案中建議，省政府層面出臺(tái)相關(guān)的直播行業(yè)管理方案，明確管理和監(jiān)督部門，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播實(shí)行職業(yè)認(rèn)定，明晰利益各方的分成體系，促進(jìn)直播行業(yè)健康發(fā)展。“如果這個(gè)行業(yè)能按普通公司一樣去進(jìn)行工商登記，網(wǎng)絡(luò)主播像明星一樣繳納稅費(fèi)，這個(gè)行業(yè)才會(huì)更規(guī)范。”

　　吳學(xué)明則認(rèn)為，直播公司的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制需要強(qiáng)化，比如對(duì)直播內(nèi)容實(shí)時(shí)監(jiān)督。“可采取晚一個(gè)月發(fā)工資的形式，如果違規(guī)重罰十個(gè)月收入。”他認(rèn)為，將主播收入和是否涉及不良行為掛鉤，予以重罰，可在一定程度上約束主播的行為。

　　科學(xué)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直播收入

　　朱穎恒還提出，科學(xué)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直播收入。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)分布凌亂、大小不一、管理失范、稅基難以核定等問(wèn)題，稅務(wù)部門應(yīng)該采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，輔助稅務(wù)征管人員開展工作。要對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播等新興行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控，系統(tǒng)排查大型直播平臺(tái)的業(yè)務(wù)規(guī)模，強(qiáng)力堵塞稅收漏洞。

　　朱穎恒認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)在法理上對(duì)直播平臺(tái)的收入進(jìn)行界定，對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播提供的服務(wù)范圍，諸如文化傳播、咨詢服務(wù)、廣播影視等進(jìn)行區(qū)分，對(duì)主播的企業(yè)主體和個(gè)人主體納入不同的繳稅體系，對(duì)工資性收入和勞務(wù)性收入進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。

　　聲音

　　從稅法的角度看 網(wǎng)絡(luò)直播收入一定要納稅

　　省人大代表、廣東至高律師事務(wù)所主任吳興印表示，從稅法的角度看，無(wú)論如何界定，網(wǎng)絡(luò)直播的收入是一定要納稅的，這是沒(méi)有爭(zhēng)議的。目前對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播的規(guī)范已有一定法律，但還不夠完善。“網(wǎng)絡(luò)直播作為一個(gè)新興行業(yè)，發(fā)展迅速，現(xiàn)象叢生，有必要對(duì)這一行業(yè)進(jìn)行研究調(diào)研，在法律上進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)，保證其健康發(fā)展”。他認(rèn)為，同時(shí)要完善網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的管理、處罰等機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重違法行為進(jìn)行嚴(yán)管嚴(yán)懲。

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